Mais uma vez, o parlamentar do Senado , um funcionário governamental pouco compreendido, apartidário e não eleito, tomou uma decisão que afecta milhões de vidas.
Uma decisão de 19 de setembro de 2021 da parlamentar do Senado Elizabeth MacDonough, a intérprete apartidária do Senado de suas regras às vezes enigmáticas, bloqueou um plano para usar o projeto de lei de gastos de US$ 3,5 trilhões como um caminho para a cidadania para milhões de imigrantes. De acordo com o plano rejeitado, proposto pelos Democratas, milhões de green cards teriam sido concedidos a vários grupos de imigrantes, incluindo jovens imigrantes trazidos ilegalmente para o país quando crianças (normalmente chamados de “Sonhadores”); aqueles sob status de proteção temporária (refugiados de desastres naturais ou conflitos armados); trabalhadores essenciais e trabalhadores agrícolas.
Em vez disso, o parlamentar decidiu que as disposições sobre imigração não podem ser incluídas na enorme lei de financiamento que é protegida das obstruções do Partido Republicano. Sem protecção contra a obstrução , as disposições sobre imigração não têm qualquer hipótese de serem aprovadas num impasse no Senado, 50-50 – que é o que temos agora.
Nós sabemos. Você tem perguntas. Tipo, o que é um parlamentar do Senado? Como ela conseguiu esse emprego? E todo esse poder?
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- O que o parlamentar faz?
- Por que o Senado precisava de um parlamentar?
- Sobre que tipo de coisas o parlamentar decide?
O que o parlamentar faz?
Você pode pensar no parlamentar como um árbitro legislativo. Só que, em vez de bolas e rebatidas, eles fornecem informações e orientações especializadas sobre questões relacionadas ao significado e à aplicação das regras, precedentes e práticas do Senado; oferecer orientação por escrito sobre questões processuais; aconselhar sobre a movimentação da legislação para o comitê apropriado; e manter e publicar regras e diretrizes.
Por que o Senado precisava de um parlamentar?
Não é difícil entender por que o Senado precisa de tal funcionário. Os senadores e os seus funcionários lidam com legislação complexa e procedimentos igualmente complicados. Precisavam de acesso a conhecimentos legislativos apartidários e confidenciais, tanto para desenvolver nova legislação como para compreender as regras que regem o Senado. Em 1935, o Senado criou o Gabinete do Parlamentar e, desde 1935, houve apenas oito parlamentares no Senado.
O parlamentar é contratado pelo secretário do Senado, embora seja indicado pelo líder da maioria no Senado. Eles contam com uma equipe de assistentes que estão à disposição dos membros do Senado tanto no plenário durante a sessão quanto em seus escritórios. Quando o Senado está em sessão, o parlamentar (ou alguém da equipe) fica sempre sentado no pódio abaixo da mesa do presidente.
Sobre que tipo de coisas o parlamentar decide?
O parlamentar é o árbitro das regras e procedimentos. Por exemplo, em Fevereiro de 2021, durante a reconciliação orçamental, o parlamentar do Senado teve a tarefa de decidir o que era e o que não era “estranho” (também chamada de Regra de Byrd ). Assim, como o parlamentar decidiu que uma disposição que buscava aumentar o salário mínimo federal para US$ 15 em uma versão inicial da Lei do Plano de Resgate Americano (ARP) de 2021 era “meramente incidental” ao projeto, ela foi rejeitada na versão final. do plano. Esse é o verdadeiro poder.
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O fundador Thomas Jefferson ajudou a desempenhar um papel fundamental no processo inicial de compilação das regras de governo da Câmara e do Senado. Publicado em 1801, o ” Manual de Prática Parlamentar ” de Jefferson foi considerado o manual de procedimentos, precedentes e regras.
