Elizabeth MacDonough ist die Parlamentarierin des Senats. Was zum Teufel macht sie?
Wieder einmal hat der Senatsabgeordnete, ein wenig verstandener, unparteiischer und nicht gewählter Regierungsbeamter, eine Entscheidung getroffen, die Millionen von Leben betrifft.
Eine Entscheidung der Senatsparlamentarierin Elizabeth MacDonough vom 19. September 2021, die unparteiische Interpretin der manchmal obskuren Regeln des Senats, blockierte einen Plan, das 3,5 Billionen US-Dollar schwere Ausgabengesetz als Weg zur Staatsbürgerschaft für Millionen von Einwanderern zu nutzen. Nach dem abgelehnten, von den Demokraten vorgeschlagenen Plan wären Millionen von Green Cards an verschiedene Einwanderergruppen vergeben worden, darunter auch junge Einwanderer, die als Kinder illegal ins Land gebracht wurden (gemeinhin „Träumer“ genannt); Personen mit vorübergehendem Schutzstatus (Flüchtlinge vor Naturkatastrophen oder bewaffneten Konflikten); wichtige Arbeitskräfte und Landarbeiter.
Stattdessen entschied der Parlamentarier, dass Einwanderungsbestimmungen nicht in den massiven Finanzierungsentwurf aufgenommen werden können, der vor Filibustern der Republikanischen Partei geschützt ist. Ohne Schutz vor dem Filibuster haben die Einwanderungsbestimmungen keine Chance, in einem festgefahrenen 50:50-Senat verabschiedet zu werden – was wir jetzt haben.
Wir wissen. Du hast Fragen. Was ist zum Beispiel ein Senatsparlamentarier? Wie kam sie zu diesem Job? Und all diese Macht?
Inhalt
- Was macht der Parlamentarier?
- Warum brauchte der Senat einen Parlamentarier?
- Über welche Dinge entscheidet der Parlamentarier?
Was macht der Parlamentarier?
Sie können sich den Parlamentarier als einen gesetzgebenden Schiedsrichter vorstellen. Anstelle von Bällen und Schlägen bieten sie jedoch fachkundige Informationen und Anleitung zu Fragen im Zusammenhang mit der Bedeutung und Anwendung von Senatsregeln, Präzedenzfällen und Praktiken. Bereitstellung schriftlicher Leitlinien zu Verfahrensfragen; Beratung bei der Übertragung von Gesetzen an den zuständigen Ausschuss; und Regeln und Richtlinien pflegen und veröffentlichen.
Warum brauchte der Senat einen Parlamentarier?
Es ist nicht schwer zu verstehen, warum der Senat einen solchen Beamten braucht. Senatoren und ihre Mitarbeiter befassen sich mit komplexer Gesetzgebung und ebenso komplizierten Verfahren. Sie benötigten Zugang zu unparteiischer und vertraulicher Gesetzgebungsexpertise, um sowohl neue Gesetze zu entwickeln als auch die Regeln zu verstehen, die für den Senat gelten. Im Jahr 1935 richtete der Senat das Büro des Parlamentariers ein, und seit 1935 gab es im Senat nur acht Parlamentarier.
Der Parlamentarier wird vom Sekretär des Senats eingestellt, obwohl er vom Mehrheitsführer im Senat ernannt wird. Sie verfügen über ein Team von Assistenten, die den Senatsmitgliedern sowohl vor Ort während der Sitzung als auch in ihren Büros zur Verfügung stehen. Wenn der Senat tagt, sitzt der Parlamentarier (oder jemand aus dem Team) immer auf dem Podium unter dem Schreibtisch des Präsidenten.
Über welche Dinge entscheidet der Parlamentarier?
Der Parlamentarier ist der Schiedsrichter über Regeln und Verfahren. Beispielsweise wurde der Senatsparlamentarier im Februar 2021 während der Haushaltsabstimmung damit beauftragt, zu entscheiden, was „ausländisch“ ist und was nicht (auch Byrd-Regel genannt). Da der Parlamentarier entschied, dass eine Bestimmung zur Anhebung des bundesstaatlichen Mindestlohns auf US$ 15 in einer frühen Fassung des American Rescue Plan (ARP) Act von 2021 „nur nebensächlich“ des Gesetzentwurfs sei, wurde sie in der endgültigen Fassung abgelehnt . des Plans. Das ist wahre Macht.
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Gründervater Thomas Jefferson spielte eine Schlüsselrolle im frühen Prozess der Zusammenstellung der Regierungsregeln für das Repräsentantenhaus und den Senat. Das 1801 veröffentlichte „Handbook of Parliamentary Practice“ von Jefferson galt als Handbuch für Verfahren, Präzedenzfälle und Regeln.
